CDAC à La Réunion : projets commerciaux et procédure.
100 254 m² de surface commerciale ont été autorisés à La Réunion sur les douze derniers mois consolidés, dans 177 permis déposés par 105 demandeurs — en nette hausse (+53 % sur un an). 22 projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil de passage en commission.
Sitadel (ministère de la Transition écologique), permis autorisés entre et · millésime 2026-08 · surfaces de plancher à destination commerciale
Surface commerciale autorisée par mois, 36 derniers mois
Les barres claires sont les douze mois de la fiche · maximum 43 217 m²
Les 12 plus grands projets commerciaux autorisés à La Réunion.
Permis autorisés entre août 2025 et juillet 2026, classés par surface de plancher commerciale créée. Le demandeur est celui déclaré au permis ; c’est souvent le promoteur ou la foncière, pas l’enseigne.
| # | Commune · adresse | Commerce |
|---|---|---|
| 1 | Saint-Pierre Pierrefonds Zac Roland Hoareau | 21 337 m² |
| 2 | Saint-Andre 337 Chemin Lefaguyes | 12 305 m² |
| 3 | Saint-Paul Rn1 la Saline les Bains | 5 942 m² |
| 4 | La Possession Chemin Moulin Joli Moulin Joli | 4 580 m² |
| 5 | Saint-Pierre Angle Chemin Lenormand et Rue Pi Ravine des Cabris | 3 200 m² |
| 6 | Bras-Panon Angle Rn 2002 - Av. Duverger - C | 3 157 m² |
| 7 | Saint-Paul 9 Rue de la Cheminee | 2 807 m² |
| 8 | L'Aã‚â‰tang-Salaã‚≠4c Rue Marie Guy Hoareau | 2 667 m² |
| 9 | La Possession Rue Lobelie | 2 565 m² |
| 10 | Le Tampon Chemin Ecole de Berive | 2 423 m² |
| 11 | Le Tampon Chemin de l'Ecole de Beriv Berive | 2 423 m² |
| 12 | Saint-Philippe 13 Rue de la Ravine Cap Mechant | 2 320 m² |
Communes les plus actives · m² de commerce autorisés
- Saint-Pierre · 30 permis 33 383 m²
- Saint-Paul · 21 permis 13 481 m²
- Saint-Andre · 8 permis 12 925 m²
- La Possession · 6 permis 9 297 m²
- Bras-Panon · 5 permis 5 184 m²
- Le Port · 13 permis 4 214 m²
- Le Tampon · 17 permis 3 909 m²
- L'Etang-Sale · 7 permis 3 609 m²
Demandeurs les plus actifs · m² de commerce autorisés
- OCIDIM · 3 permis 21 531 m²
- CYPERUS SAINT ANDRE · 1 permis 12 305 m²
- IRIBEN · 2 permis 6 357 m²
- EDEN LODGE · 1 permis 5 942 m²
- ISAUTIER TOURISME · 2 permis 4 846 m²
- LAVERDURE · 1 permis 4 580 m²
Ce que ces permis disent du territoire.
Entre août 2025 et juillet 2026, 177 permis comportant de la surface commerciale ont été autorisés à La Réunion, pour 100 254 m² de commerce créé (169 413 m² de surface de plancher totale, le reste étant du logement, des bureaux ou de l’hébergement). C’est en nette hausse par rapport aux douze mois précédents (+53 %), quand la France est à -3 %. Sur ce critère, La Réunion se classe 9ᵉ sur 101 départements, soit 2,2 % des surfaces commerciales autorisées en France.
22 de ces projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil au-delà duquel une autorisation d’exploitation commerciale est requise : 12 % des permis (France : 10 %), en hausse sur un an (+29 %). La surface commerciale moyenne par permis est de 566 m² contre 433 m² en France : le département autorise des formats plus grands que la moyenne, signe de projets de périphérie ou d’ensembles commerciaux.
38 % des surfaces autorisées sur la période sont déjà déclarées en chantier (38 062 m²) et 21 m² achevées : c’est l’offre commerciale qui ouvrira dans les dix-huit à trente-six mois, celle qu’un porteur de projet doit intégrer à sa zone de chalandise avant de déposer.
Une précaution de lecture : Sitadel mesure la surface de plancher à destination commerciale déclarée dans le permis, pas la surface de vente, seule retenue par le code de commerce. Un projet de 1 000 m² de plancher peut n’avoir que 800 m² de vente et échapper à la commission ; un autre, en extension, peut y passer avec moins. Le comptage ci-dessus est donc une présomption utile pour lire la dynamique d’un territoire, pas la liste des dossiers effectivement passés en CDAC à La Réunion.
La Réunion face à la France
- Évolution des m² autorisés sur un an
- +53 % France -3 %
- Part des permis ≥ 1 000 m²
- 12 % France 10 %
- Surface commerciale moyenne par permis
- 566 m² France 433 m²
- Part déjà en chantier
- 38 % France 19 %
- Poids dans les surfaces autorisées en France
- 2,2 %
Passer en CDAC à La Réunion : ce qu’il faut savoir.
La procédure est nationale ; la commission, ses élus et son secrétariat (direction départementale des territoires) sont ceux du département.
Le seuil
Surface de vente supérieure à 1 000 m² : création, extension au-delà de 1 000 m², ensemble commercial, réouverture après trois ans, drive. De 300 à 1 000 m², le maire d’une commune de moins de 20 000 habitants peut saisir la commission. Les centres-villes d’ORT sont dispensés.
Les délais
Deux mois pour la CDAC à compter du dossier complet, déposé auprès du secrétariat de la commission à La Réunion. Un mois pour saisir la CNAC en recours, qui statue en quatre mois. L’autorisation est intégrée au permis de construire et devient caduque si le projet n’est pas engagé dans les trois ans.
Les critères
Aménagement du territoire (insertion, desserte, effet sur le centre-ville), développement durable (insertion paysagère, artificialisation), protection des consommateurs. Pas de critère économique ni concurrentiel. Au-delà de 10 000 m² de vente, aucun projet artificialisant n’est autorisable.
Le dossier
Analyse d’impact par un organisme habilité par le préfet, démonstration qu’aucune friche ne pouvait accueillir le projet, étude de flux et d’accessibilité, insertion architecturale et paysagère, puis certificat de conformité avant ouverture. Le volet trafic s’appuie sur des comptages ; la donnée publique à La Réunion étant lacunaire, un comptage terrain est presque toujours nécessaire.
Le guide complet de la CDAC : seuils, procédure, critères, recours
Un dossier CDAC préparé , pas subi.
Les critères d’aménagement se jouent sur la localisation, et une localisation ne se corrige pas une fois le foncier engagé. SAD Marketing intervient avant la promesse de vente pour dire si le site tient sur l’accessibilité, l’insertion urbaine et l’effet centre-ville, puis rédige l’analyse d’impact, réalise les comptages et défend le dossier en commission — et devant la CNAC si nécessaire.
- Bureau d’études habilité sur toute la France pour l’analyse d’impact et le certificat de conformité
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