CDAC · CNAC · Loi ELAN · Climat et résilience

Cabinet d’étude en urbanisme commercial Dossier CDAC : de la faisabilité à l’ouverture.

Un seul interlocuteur pour les cinq étapes d’une autorisation d’exploitation commerciale : cadrage du site, étude de trafic, analyse d’impact, défense en commission, certificat de conformité. Les données géomarketing de SAD Marketing, l’expertise technique d’un bureau d’études partenaire, et l’habilitation préfectorale dans toute la France.

Plus de 95 % d’avis favorables · à partir de 2 500 € HT · devis sous 24 h

> 95 %
d’avis favorables sur nos dossiers
Toute la France
habilitation préfectorale (analyse d’impact, certificat)
30 500
points de trafic consolidés + comptages sur site
45 ans
d’études de marché et d’implantation
Le parcours

Cinq étapes, un seul dossier .

Chaque étape a sa page : ce qu’exige la loi, ce que nous produisons, dans quel délai. Elles s’enchaînent sans rupture, ou se commandent séparément.

01sous 48 h

Cadrage et pré-diagnostic

Le projet est-il soumis ? Le site tient-il sur les critères de la commission (accessibilité, insertion urbaine, effet centre-ville, artificialisation) ? Un avis avant la promesse de vente, quand la localisation peut encore changer.

022 à 4 semaines

Étude de trafic et d’accès

Trafic actuel sur les axes de desserte (30 500 points TMJA et comptages directionnels sur site), trafic généré par le projet, réserve de capacité des carrefours, accès livraisons, modes doux et transports collectifs. Le volet accessibilité du dossier.

034 à 6 semaines

Analyse d’impact (loi ELAN)

Effets sur l’animation et le développement économique du centre-ville, sur l’emploi et sur la vacance commerciale ; démonstration qu’aucune friche ne pouvait accueillir le projet ; insertion et développement durable. Rédigée par un organisme habilité par le préfet.

042 mois + recours

Défense en commission, CDAC puis CNAC

Constitution du dossier complet, dépôt, présentation orale devant la commission départementale, réponse aux oppositions ; en cas de recours, mémoire et audience devant la Commission nationale.

05avant l’ouverture

Certificat de conformité

Visite de contrôle du projet réalisé (surfaces de vente, stationnement, engagements environnementaux) et certificat attestant du respect de l’autorisation, transmis au préfet et au maire avant l’ouverture au public.

Guichet unique

La donnée géomarketing, l’expertise technique , la défense.

Un dossier CDAC réunit des métiers que peu de cabinets tiennent ensemble : la mesure du marché et des flux, le droit de l’aménagement commercial, l’insertion architecturale et environnementale, la conduite d’un chantier jusqu’au certificat. SAD Marketing porte le volet géomarketing et réglementaire — zone de chalandise mesurée, comptages, relevés de vacance, analyse d’impact, plaidoyer — et travaille avec un bureau d’études partenaire pour le volet technique : accès, stationnement, insertion paysagère, conformité du projet réalisé.

Le résultat pour vous : un interlocuteur, un calendrier, des pièces cohérentes entre elles — l’étude de trafic parle des mêmes flux que l’analyse d’impact, et le certificat vérifie les engagements que le dossier a pris.

SAD Marketing

  • Pré-diagnostic et zone de chalandise
  • Étude de trafic, comptages
  • Analyse d’impact (organisme habilité)
  • Défense CDAC / CNAC
  • Certificat de conformité (organisme habilité)

Bureau d’études partenaire

  • Accès, giratoires, stationnement
  • Insertion architecturale et paysagère
  • Volet énergie, ombrières, IRVE
  • Suivi de chantier et visite de conformité
Les livrables

Tout ce que la commission attend .

  • Note de cadrage

    soumission, seuils, dérogations ORT, état d’artificialisation, points de fragilité du site.

  • Étude de trafic et d’accessibilité

    trafic actuel et généré, capacité des carrefours, accès livraisons, modes doux, transports collectifs, stationnement.

  • Analyse d’impact (L. 752-6 III)

    centre-ville, emploi, vacance, friches, insertion, développement durable — par un organisme habilité.

  • Dossier de demande

    formulaire, plans, notice, pièces environnementales, coordonné avec le permis de construire.

  • Défense orale

    présentation en CDAC, réponse aux oppositions, mémoire et audience CNAC en cas de recours.

  • Certificat de conformité (L. 752-23)

    visite de contrôle et certificat transmis au préfet et au maire avant l’ouverture.

Première étape, gratuite

Votre projet est-il soumis à la CDAC ?

Surface de vente, nature du projet, commune, périmètre d’ORT : le testeur applique les articles L. 752-1 à L. 752-6 du code de commerce et vous dit si une autorisation est requise. Puis le pré-diagnostic note votre site sur les critères de la commission.

Mon projet passe-t-il en CDAC ?

Six questions, et le test applique les seuils du code de commerce à votre projet : article visé, seuil déclenché, exemptions applicables.

Pas de bouton : le verdict se met à jour à chaque réponse.

La surface de vente — pas la surface de plancher : réserves, bureaux et laboratoires n'en font pas partie.

⚠️ Test d'orientation, pas une consultation juridique. Trois qualifications échappent à un formulaire : le périmètre exact de l'ensemble commercial (art. L. 752-3), le tracé d'un secteur ORT et l'état réel d'artificialisation d'une parcelle. Elles se tranchent au dossier, avec la préfecture compétente.

Autorisation requise
Votre projet est soumis à autorisation
Le raisonnement
  • Création d'un magasin de commerce de détail : le seuil de déclenchement est de 1 000 m², et la surface de vente créée dépasse 1 000 m².
Ce qui vous attend
  • Le dossier d'autorisation s'intègre à la demande de permis de construire : le permis vaut autorisation d'exploitation commerciale dès lors que l'avis de la commission est favorable.
  • La CDAC dispose de deux mois pour se prononcer. Son silence vaut avis favorable.

Fondement : art. L. 752-1 du code de commerce

Noter mon site sur les critères de la commission (pré-diagnostic gratuit)

Quand nous solliciter

Le plus tôt, avant le foncier .

Avant la promesse de vente

Les critères d’aménagement se jouent sur la localisation. Un pré-diagnostic dit si le site tient, et ce qu’il faudra démontrer.

Au dépôt du permis

Étude de trafic et analyse d’impact prêtes en six à dix semaines, coordonnées avec l’architecte, puis défense en commission.

En recours, ou en fin de chantier

Mémoire et audience devant la CNAC ; visite de contrôle et certificat de conformité avant l’ouverture au public.

Pour comprendre la procédure et ce qui se construit près de chez vous : le guide de la CDAC et les projets commerciaux autorisés, département par département.

Questions sur l’accompagnement CDAC

Tout ce que vous devez savoir sur nos solutions.

Qu’est-ce qu’un dossier CDAC ?

La demande d’autorisation d’exploitation commerciale qu’un projet de commerce de plus de 1 000 m² de surface de vente (création, extension, ensemble commercial, drive) doit obtenir de la commission départementale d’aménagement commercial. Le dossier comprend la description du projet, l’analyse d’impact réalisée par un organisme habilité, l’étude de trafic et d’accessibilité, les pièces d’insertion architecturale, paysagère et environnementale. Il est joint à la demande de permis de construire.

Comment SAD Marketing accompagne-t-il les dossiers CDAC ?

De bout en bout : pré-diagnostic du site, étude de trafic et d’accès, analyse d’impact au sens de la loi ELAN, constitution et dépôt du dossier, défense orale devant la CDAC puis, si nécessaire, devant la CNAC, et certificat de conformité avant l’ouverture. Le volet géomarketing et réglementaire est produit par SAD Marketing ; le volet technique et architectural avec un bureau d’études partenaire. Vous avez un interlocuteur unique.

Êtes-vous habilités par les préfets ?

Oui, dans tous les départements. L’habilitation préfectorale est exigée pour deux pièces : l’analyse d’impact (article L. 752-6 III du code de commerce) et le certificat de conformité (article L. 752-23). L’étude de trafic ne l’exige pas ; elle repose sur nos comptages et sur la couche nationale de trafic que nous consolidons.

Quel est votre taux de réussite devant la commission ?

Plus de 95 % d’avis favorables sur les dossiers que nous portons. La raison tient moins au plaidoyer qu’à la matière : des mesures réelles (comptages, relevés de vacance, zone de chalandise mesurée) que la commission peut vérifier, présentées sur les critères qu’elle a le droit d’examiner et sur ceux-là seulement.

Combien de temps faut-il prévoir ?

Comptez six à dix semaines pour produire l’étude de trafic et l’analyse d’impact, puis deux mois d’instruction en commission à partir du dossier complet, un mois de délai de recours, et quatre mois devant la CNAC si un recours est formé. Le certificat de conformité intervient en fin de chantier, avant l’ouverture. Le moment utile pour nous solliciter est avant la signature du foncier.

Intervenez-vous devant la CNAC ?

Oui, en demande comme en défense : rédaction du mémoire, réponse aux moyens soulevés, présence à l’audience. Un dossier préparé pour la CDAC sur des mesures vérifiables se défend bien devant la commission nationale, dont l’analyse est plus juridique.

La loi Climat et résilience a-t-elle changé la procédure ?

Elle a ajouté une règle d’arrêt : aucun projet engendrant une artificialisation des sols ne peut être autorisé au-delà de 10 000 m² de surface de vente, et en dessous seulement par dérogation motivée (secteur d’intervention d’une ORT, quartier prioritaire, continuité urbaine, friche, compensation). L’état d’artificialisation de la parcelle est donc le premier point que nous faisons trancher.

Travaillez-vous avec des promoteurs et des foncières ?

Oui : promoteurs, foncières, enseignes en propre ou en franchise, collectivités. Pour les ensembles commerciaux, l’analyse d’impact porte sur l’ensemble et l’étude de trafic sur les flux cumulés ; nous coordonnons les pièces avec l’architecte et le bureau d’études technique.

Quels sont vos tarifs ?

L’accompagnement d’un dossier CDAC démarre à 2 500 € HT et dépend du périmètre (étude de trafic, analyse d’impact, défense, certificat) et de la complexité du site. Décrivez le projet dans le formulaire : devis et calendrier sous 24 h ouvrées.

Cadrer votre dossier CDAC

Commune, surface de vente envisagée, création ou extension, stade du projet : nous revenons sous 24 h ouvrées avec un avis sur la soumission, les fragilités du site, un devis et un calendrier.

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Zone, concept, nombre de points de vente…

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