CDAC à Mayotte : projets commerciaux et procédure.
7 548 m² de surface commerciale ont été autorisés à Mayotte sur les douze derniers mois consolidés, dans 18 permis déposés par 9 demandeurs — en hausse (+10 % sur un an). 2 projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil de passage en commission.
Sitadel (ministère de la Transition écologique), permis autorisés entre et · millésime 2026-08 · surfaces de plancher à destination commerciale
Surface commerciale autorisée par mois, 29 derniers mois
Les barres claires sont les douze mois de la fiche · maximum 3 488 m²
Les 12 plus grands projets commerciaux autorisés à Mayotte.
Permis autorisés entre août 2025 et juillet 2026, classés par surface de plancher commerciale créée. Le demandeur est celui déclaré au permis ; c’est souvent le promoteur ou la foncière, pas l’enseigne.
| # | Commune · adresse | Commerce |
|---|---|---|
| 1 | Dembeni Boule Mze Mandela Tsararano | 3 204 m² |
| 2 | Pamandzi 5 Rue Gnoumakouni | 1 822 m² |
| 3 | Bandrele 53 Boule Marcel Henry Plage de Sakouli | 660 m² |
| 4 | Dembeni Rn 2 Rond-Point de Tsararano | 345 m² |
| 5 | Mamoudzou Rue Boura Daho Doujani | 325 m² |
| 6 | Bandraboua 88 Rue de la Source la Vigie-Dzoumogne | 226 m² |
| 7 | Bandraboua Avenue Mgodajou Dzoumogne | 167 m² |
| 8 | Boueni 20 Rue de la Passion Majimeouni | 121 m² |
| 9 | Tsingoni 14 Rue du Stade Mroale | 120 m² |
| 10 | Bandraboua 612 Rue du Souvenir Rn 1 Bandraboua | 112 m² |
| 11 | Chirongui 500 Rue Ahamada Chamassi Mramadoudou | 98 m² |
| 12 | Mamoudzou 1 Shell Kawaã‚â‰ni | 95 m² |
Communes les plus actives · m² de commerce autorisés
- Dembeni · 3 permis 3 616 m²
- Pamandzi · 1 permis 1 822 m²
- Bandrele · 1 permis 660 m²
- Bandraboua · 3 permis 505 m²
- Mamoudzou · 3 permis 445 m²
- Boueni · 2 permis 141 m²
- Tsingoni · 2 permis 139 m²
- Chirongui · 2 permis 131 m²
Demandeurs les plus actifs · m² de commerce autorisés
- AL MA ACTION LOGEMENT SOCIETE ANONYME D HABITATIONS A LOYER MODERE · 1 permis 3 204 m²
- EDEN ISLAND · 1 permis 1 822 m²
- BEL AZUR · 1 permis 660 m²
- KIR MONAKA · 1 permis 345 m²
- MELIZ · 1 permis 325 m²
- COMMUNE DE BANDRABOUA · 1 permis 167 m²
Ce que ces permis disent du territoire.
Entre août 2025 et juillet 2026, 18 permis comportant de la surface commerciale ont été autorisés à Mayotte, pour 7 548 m² de commerce créé (28 744 m² de surface de plancher totale, le reste étant du logement, des bureaux ou de l’hébergement). C’est en hausse par rapport aux douze mois précédents (+10 %), quand la France est à -3 %. Sur ce critère, Mayotte se classe 97ᵉ sur 101 départements, soit 0,2 % des surfaces commerciales autorisées en France.
2 de ces projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil au-delà duquel une autorisation d’exploitation commerciale est requise : 11 % des permis (France : 10 %), en hausse sur un an (+100 %). La surface commerciale moyenne par permis est de 419 m² contre 433 m² en France : un profil de projets comparable à la moyenne nationale.
Une précaution de lecture : Sitadel mesure la surface de plancher à destination commerciale déclarée dans le permis, pas la surface de vente, seule retenue par le code de commerce. Un projet de 1 000 m² de plancher peut n’avoir que 800 m² de vente et échapper à la commission ; un autre, en extension, peut y passer avec moins. Le comptage ci-dessus est donc une présomption utile pour lire la dynamique d’un territoire, pas la liste des dossiers effectivement passés en CDAC à Mayotte.
Mayotte face à la France
- Évolution des m² autorisés sur un an
- +10 % France -3 %
- Part des permis ≥ 1 000 m²
- 11 % France 10 %
- Surface commerciale moyenne par permis
- 419 m² France 433 m²
- Part déjà en chantier
- 0 % France 19 %
- Poids dans les surfaces autorisées en France
- 0,2 %
Passer en CDAC à Mayotte : ce qu’il faut savoir.
La procédure est nationale ; la commission, ses élus et son secrétariat (direction départementale des territoires) sont ceux du département.
Le seuil
Surface de vente supérieure à 1 000 m² : création, extension au-delà de 1 000 m², ensemble commercial, réouverture après trois ans, drive. De 300 à 1 000 m², le maire d’une commune de moins de 20 000 habitants peut saisir la commission. Les centres-villes d’ORT sont dispensés.
Les délais
Deux mois pour la CDAC à compter du dossier complet, déposé auprès du secrétariat de la commission à Mayotte. Un mois pour saisir la CNAC en recours, qui statue en quatre mois. L’autorisation est intégrée au permis de construire et devient caduque si le projet n’est pas engagé dans les trois ans.
Les critères
Aménagement du territoire (insertion, desserte, effet sur le centre-ville), développement durable (insertion paysagère, artificialisation), protection des consommateurs. Pas de critère économique ni concurrentiel. Au-delà de 10 000 m² de vente, aucun projet artificialisant n’est autorisable.
Le dossier
Analyse d’impact par un organisme habilité par le préfet, démonstration qu’aucune friche ne pouvait accueillir le projet, étude de flux et d’accessibilité, insertion architecturale et paysagère, puis certificat de conformité avant ouverture. Le volet trafic s’appuie sur des comptages ; la donnée publique à Mayotte étant lacunaire, un comptage terrain est presque toujours nécessaire.
Le guide complet de la CDAC : seuils, procédure, critères, recours
Un dossier CDAC préparé , pas subi.
Les critères d’aménagement se jouent sur la localisation, et une localisation ne se corrige pas une fois le foncier engagé. SAD Marketing intervient avant la promesse de vente pour dire si le site tient sur l’accessibilité, l’insertion urbaine et l’effet centre-ville, puis rédige l’analyse d’impact, réalise les comptages et défend le dossier en commission — et devant la CNAC si nécessaire.
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