CDAC dans l’Indre : projets commerciaux et procédure.
12 135 m² de surface commerciale ont été autorisés dans l’Indre sur les douze derniers mois consolidés, dans 26 permis déposés par 19 demandeurs — en nette hausse (+35 % sur un an). 3 projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil de passage en commission.
Sitadel (ministère de la Transition écologique), permis autorisés entre et · millésime 2026-08 · surfaces de plancher à destination commerciale
Surface commerciale autorisée par mois, 34 derniers mois
Les barres claires sont les douze mois de la fiche · maximum 4 992 m²
Les 12 plus grands projets commerciaux autorisés dans l’Indre.
Permis autorisés entre août 2025 et juillet 2026, classés par surface de plancher commerciale créée. Le demandeur est celui déclaré au permis ; c’est souvent le promoteur ou la foncière, pas l’enseigne.
| # | Commune · adresse | Commerce |
|---|---|---|
| 1 | Chateauroux 20 Rue Pierre Gaultier | 4 521 m² |
| 2 | Buzancais 22 Rue des Ponts | 1 954 m² |
| 3 | Saint-Maur 208 Avenue de Tours | 1 952 m² |
| 4 | Tendu Route de Paris | 731 m² |
| 5 | Saint-Maur Rd 67 Allee des Goutais | 677 m² |
| 6 | Argenton-sur-Creuse 107 Avenue Rollinat | 330 m² |
| 7 | Levroux La Folie | 291 m² |
| 8 | Le Blanc 4 Rue de l'Europe | 244 m² |
| 9 | Valencay 6 Avenue de la Raã‚â‰sistance | 227 m² |
| 10 | Saint-Maur 63 Avenue d'Occitanie | 168 m² |
| 11 | Orsennes 18 Rue de la Poste | 166 m² |
| 12 | La Chatre 46 Avenue d'Auvergne | 165 m² |
Communes les plus actives · m² de commerce autorisés
- Chateauroux · 1 permis 4 521 m²
- Saint-Maur · 5 permis 2 828 m²
- Buzancais · 1 permis 1 954 m²
- Tendu · 1 permis 731 m²
- La Chatre · 2 permis 330 m²
- Argenton-sur-Creuse · 1 permis 330 m²
- Levroux · 1 permis 291 m²
- Le Blanc · 1 permis 244 m²
Demandeurs les plus actifs · m² de commerce autorisés
- CINEMOVIDA · 1 permis 4 521 m²
- BELLEVUE DISTRIBUTION · 2 permis 1 962 m²
- LIDL · 1 permis 1 954 m²
- GARAGE BESSON · 1 permis 731 m²
- CHATEAUROUX 20 · 1 permis 677 m²
- KLEM · 1 permis 330 m²
Ce que ces permis disent du territoire.
Entre août 2025 et juillet 2026, 26 permis comportant de la surface commerciale ont été autorisés dans l’Indre, pour 12 135 m² de commerce créé (16 462 m² de surface de plancher totale, le reste étant du logement, des bureaux ou de l’hébergement). C’est en nette hausse par rapport aux douze mois précédents (+35 %), quand la France est à -3 %. Sur ce critère, l’Indre se classe 91ᵉ sur 101 départements, soit 0,3 % des surfaces commerciales autorisées en France.
3 de ces projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil au-delà duquel une autorisation d’exploitation commerciale est requise : 12 % des permis (France : 10 %), en hausse sur un an (+50 %). La surface commerciale moyenne par permis est de 467 m² contre 433 m² en France : un profil de projets comparable à la moyenne nationale.
6 % des surfaces autorisées sur la période sont déjà déclarées en chantier (705 m²) : c’est l’offre commerciale qui ouvrira dans les dix-huit à trente-six mois, celle qu’un porteur de projet doit intégrer à sa zone de chalandise avant de déposer.
Une précaution de lecture : Sitadel mesure la surface de plancher à destination commerciale déclarée dans le permis, pas la surface de vente, seule retenue par le code de commerce. Un projet de 1 000 m² de plancher peut n’avoir que 800 m² de vente et échapper à la commission ; un autre, en extension, peut y passer avec moins. Le comptage ci-dessus est donc une présomption utile pour lire la dynamique d’un territoire, pas la liste des dossiers effectivement passés en CDAC dans l’Indre.
Indre face à la France
- Évolution des m² autorisés sur un an
- +35 % France -3 %
- Part des permis ≥ 1 000 m²
- 12 % France 10 %
- Surface commerciale moyenne par permis
- 467 m² France 433 m²
- Part déjà en chantier
- 6 % France 19 %
- Poids dans les surfaces autorisées en France
- 0,3 %
Passer en CDAC dans l’Indre : ce qu’il faut savoir.
La procédure est nationale ; la commission, ses élus et son secrétariat (direction départementale des territoires) sont ceux du département.
Le seuil
Surface de vente supérieure à 1 000 m² : création, extension au-delà de 1 000 m², ensemble commercial, réouverture après trois ans, drive. De 300 à 1 000 m², le maire d’une commune de moins de 20 000 habitants peut saisir la commission. Les centres-villes d’ORT sont dispensés.
Les délais
Deux mois pour la CDAC à compter du dossier complet, déposé auprès du secrétariat de la commission dans l’Indre. Un mois pour saisir la CNAC en recours, qui statue en quatre mois. L’autorisation est intégrée au permis de construire et devient caduque si le projet n’est pas engagé dans les trois ans.
Les critères
Aménagement du territoire (insertion, desserte, effet sur le centre-ville), développement durable (insertion paysagère, artificialisation), protection des consommateurs. Pas de critère économique ni concurrentiel. Au-delà de 10 000 m² de vente, aucun projet artificialisant n’est autorisable.
Le dossier
Analyse d’impact par un organisme habilité par le préfet, démonstration qu’aucune friche ne pouvait accueillir le projet, étude de flux et d’accessibilité, insertion architecturale et paysagère, puis certificat de conformité avant ouverture. Le volet trafic s’appuie sur des comptages ; la donnée publique dans l’Indre étant lacunaire, un comptage terrain est presque toujours nécessaire.
Le guide complet de la CDAC : seuils, procédure, critères, recours
Un dossier CDAC préparé , pas subi.
Les critères d’aménagement se jouent sur la localisation, et une localisation ne se corrige pas une fois le foncier engagé. SAD Marketing intervient avant la promesse de vente pour dire si le site tient sur l’accessibilité, l’insertion urbaine et l’effet centre-ville, puis rédige l’analyse d’impact, réalise les comptages et défend le dossier en commission — et devant la CNAC si nécessaire.
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