Eure-et-Loir (28) · Centre-Val de Loire · août 2025 – juillet 2026

CDAC en Eure-et-Loir : projets commerciaux et procédure.

12 141 m² de surface commerciale ont été autorisés en Eure-et-Loir sur les douze derniers mois consolidés, dans 49 permis déposés par 32 demandeurs — en net recul (-63 % sur un an). 2 projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil de passage en commission.

Sitadel (ministère de la Transition écologique), permis autorisés entre et · millésime 2026-08 · surfaces de plancher à destination commerciale

12 141 m²
de commerce autorisés sur 12 mois
-63 % vs 12 mois précédents · 90ᵉ sur 101 départements
49
permis avec surface commerciale
-17 % sur un an · 32 demandeurs
2
projets ≥ 1 000 m² de commerce
4 % des permis · France 10 %
2 224 m²
déjà en chantier
18 % des surfaces autorisées

Surface commerciale autorisée par mois, 36 derniers mois

Les barres claires sont les douze mois de la fiche · maximum 12 335 m²

août 2023 : 1 984 m² · 4 permis · 1 ≥ 1000 m² septembre 2023 : 10 723 m² · 9 permis · 4 ≥ 1000 m² octobre 2023 : 12 335 m² · 7 permis · 2 ≥ 1000 m² novembre 2023 : 2 035 m² · 4 permis · 0 ≥ 1000 m² décembre 2023 : 2 094 m² · 3 permis · 1 ≥ 1000 m² janvier 2024 : 3 414 m² · 6 permis · 1 ≥ 1000 m² février 2024 : 3 668 m² · 5 permis · 1 ≥ 1000 m² mars 2024 : 1 304 m² · 5 permis · 0 ≥ 1000 m² avril 2024 : 1 167 m² · 5 permis · 0 ≥ 1000 m² mai 2024 : 801 m² · 3 permis · 0 ≥ 1000 m² juin 2024 : 2 242 m² · 7 permis · 1 ≥ 1000 m² juillet 2024 : 3 246 m² · 8 permis · 2 ≥ 1000 m² août 2024 : 2 416 m² · 5 permis · 0 ≥ 1000 m² septembre 2024 : 3 665 m² · 6 permis · 1 ≥ 1000 m² octobre 2024 : 490 m² · 7 permis · 0 ≥ 1000 m² novembre 2024 : 4 319 m² · 6 permis · 2 ≥ 1000 m² décembre 2024 : 7 826 m² · 3 permis · 1 ≥ 1000 m² janvier 2025 : 3 084 m² · 5 permis · 1 ≥ 1000 m² février 2025 : 3 710 m² · 3 permis · 1 ≥ 1000 m² mars 2025 : 929 m² · 6 permis · 0 ≥ 1000 m² avril 2025 : 2 833 m² · 3 permis · 2 ≥ 1000 m² mai 2025 : 1 321 m² · 6 permis · 0 ≥ 1000 m² juin 2025 : 1 531 m² · 4 permis · 1 ≥ 1000 m² juillet 2025 : 606 m² · 5 permis · 0 ≥ 1000 m² août 2025 : 1 647 m² · 4 permis · 1 ≥ 1000 m² septembre 2025 : 177 m² · 2 permis · 0 ≥ 1000 m² octobre 2025 : 548 m² · 2 permis · 0 ≥ 1000 m² novembre 2025 : 1 264 m² · 6 permis · 0 ≥ 1000 m² décembre 2025 : 864 m² · 8 permis · 0 ≥ 1000 m² janvier 2026 : 1 287 m² · 5 permis · 0 ≥ 1000 m² février 2026 : 1 878 m² · 5 permis · 0 ≥ 1000 m² mars 2026 : 3 082 m² · 4 permis · 1 ≥ 1000 m² avril 2026 : 316 m² · 4 permis · 0 ≥ 1000 m² mai 2026 : 665 m² · 3 permis · 0 ≥ 1000 m² juin 2026 : 259 m² · 3 permis · 0 ≥ 1000 m² juillet 2026 : 154 m² · 3 permis · 0 ≥ 1000 m² août 23août 24août 25juil. 26
Les projets

Les 12 plus grands projets commerciaux autorisés en Eure-et-Loir.

Permis autorisés entre août 2025 et juillet 2026, classés par surface de plancher commerciale créée. Le demandeur est celui déclaré au permis ; c’est souvent le promoteur ou la foncière, pas l’enseigne.

# Commune · adresse Commerce
1 Bercheres sur Vesgre 16/18 Rue du Chateau 2 092
2 Mainvilliers 5 Rue Paul Emile Victor 1 170
3 Chartres 31 Rue du General George P 828
4 Hanches Route de Gallardon 785
5 Luce 154 Rue de la Republique 535
6 Courville sur Eure 2 Rue du Canal Louis Xiv 478
7 Les Villages Vovaã‚â‰ens Rue Denis Papin 469
8 La Bazoche Gouet Plaisance 463
9 Bonneval Rue Saint Gilles 458
10 Chaã‚â‚teauneuf-en-Thymerais Maurice Viollette Place du Marchaã‚≠403
11 Mainvilliers Rene Dumont 396
12 Nogent le Phaye Rue Gilles de Roberval 393

Communes les plus actives · m² de commerce autorisés

  • Bercheres sur Vesgre · 1 permis 2 092
  • Mainvilliers · 2 permis 1 566
  • Chartres · 6 permis 1 094
  • Luce · 2 permis 809
  • Hanches · 1 permis 785
  • La Bazoche Gouet · 4 permis 613
  • Courville-sur-Eure · 3 permis 566
  • Les Villages Vovaã‚â‰ens · 1 permis 469

Demandeurs les plus actifs · m² de commerce autorisés

  • CHATEAU DE BERCHERES · 1 permis 2 092
  • SCI LG IMMO · 1 permis 1 170
  • IMMALDI ET COMPAGNIE · 1 permis 828
  • SCI LORIMMO · 1 permis 785
  • MCDONALD S FRANCE · 2 permis 690
  • SCCV RESIDENCE LE 150 · 1 permis 535
Lecture

Ce que ces permis disent du territoire.

Entre août 2025 et juillet 2026, 49 permis comportant de la surface commerciale ont été autorisés en Eure-et-Loir, pour 12 141 m² de commerce créé (23 440 m² de surface de plancher totale, le reste étant du logement, des bureaux ou de l’hébergement). C’est en net recul par rapport aux douze mois précédents (-63 %), quand la France est à -3 %. Sur ce critère, l’Eure-et-Loir se classe 90ᵉ sur 101 départements, soit 0,3 % des surfaces commerciales autorisées en France.

2 de ces projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil au-delà duquel une autorisation d’exploitation commerciale est requise : 4 % des permis (France : 10 %), en baisse sur un an (-78 %). La surface commerciale moyenne par permis est de 248 m² contre 433 m² en France : le département autorise surtout des cellules de petite taille, en pied d’immeuble ou en extension.

18 % des surfaces autorisées sur la période sont déjà déclarées en chantier (2 224 m²) et 1 727 m² achevées : c’est l’offre commerciale qui ouvrira dans les dix-huit à trente-six mois, celle qu’un porteur de projet doit intégrer à sa zone de chalandise avant de déposer.

Une précaution de lecture : Sitadel mesure la surface de plancher à destination commerciale déclarée dans le permis, pas la surface de vente, seule retenue par le code de commerce. Un projet de 1 000 m² de plancher peut n’avoir que 800 m² de vente et échapper à la commission ; un autre, en extension, peut y passer avec moins. Le comptage ci-dessus est donc une présomption utile pour lire la dynamique d’un territoire, pas la liste des dossiers effectivement passés en CDAC en Eure-et-Loir.

Eure-et-Loir face à la France

Évolution des m² autorisés sur un an
-63 % France -3 %
Part des permis ≥ 1 000 m²
4 % France 10 %
Surface commerciale moyenne par permis
248 m² France 433 m²
Part déjà en chantier
18 % France 19 %
Poids dans les surfaces autorisées en France
0,3 %
La commission

Passer en CDAC en Eure-et-Loir : ce qu’il faut savoir.

La procédure est nationale ; la commission, ses élus et son secrétariat (direction départementale des territoires) sont ceux du département.

Le seuil

Surface de vente supérieure à 1 000 m² : création, extension au-delà de 1 000 m², ensemble commercial, réouverture après trois ans, drive. De 300 à 1 000 m², le maire d’une commune de moins de 20 000 habitants peut saisir la commission. Les centres-villes d’ORT sont dispensés.

Les délais

Deux mois pour la CDAC à compter du dossier complet, déposé auprès du secrétariat de la commission en Eure-et-Loir. Un mois pour saisir la CNAC en recours, qui statue en quatre mois. L’autorisation est intégrée au permis de construire et devient caduque si le projet n’est pas engagé dans les trois ans.

Les critères

Aménagement du territoire (insertion, desserte, effet sur le centre-ville), développement durable (insertion paysagère, artificialisation), protection des consommateurs. Pas de critère économique ni concurrentiel. Au-delà de 10 000 m² de vente, aucun projet artificialisant n’est autorisable.

Le dossier

Analyse d’impact par un organisme habilité par le préfet, démonstration qu’aucune friche ne pouvait accueillir le projet, étude de flux et d’accessibilité, insertion architecturale et paysagère, puis certificat de conformité avant ouverture. Le volet trafic s’appuie sur des comptages ; ceux publiés en Eure-et-Loir sont réunis sur notre fiche trafic.

Le guide complet de la CDAC : seuils, procédure, critères, recours

Votre projet

Un dossier CDAC préparé , pas subi.

Les critères d’aménagement se jouent sur la localisation, et une localisation ne se corrige pas une fois le foncier engagé. SAD Marketing intervient avant la promesse de vente pour dire si le site tient sur l’accessibilité, l’insertion urbaine et l’effet centre-ville, puis rédige l’analyse d’impact, réalise les comptages et défend le dossier en commission — et devant la CNAC si nécessaire.

  • Bureau d’études habilité sur toute la France pour l’analyse d’impact et le certificat de conformité
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Décrivez le projet (commune, surface de vente envisagée, création ou extension). Nous revenons sous 24 h ouvrées avec un avis sur la soumission, les points de fragilité du site et un devis.

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Questions sur la CDAC en Eure-et-Loir

Tout ce que vous devez savoir sur nos solutions.

Combien de projets commerciaux ont été autorisés en Eure-et-Loir sur un an ?

49 permis comportant de la surface commerciale entre août 2025 et juillet 2026, pour 12 141 m² de commerce créé, déposés par 32 demandeurs distincts. 2 de ces projets créent au moins 1 000 m² de commerce. Source : Sitadel, base des permis de construire du ministère de la Transition écologique, millésime 2026-08, consolidée à juillet 2026.

Mon projet en Eure-et-Loir est-il soumis à la CDAC ?

Oui dès que la surface de vente dépasse 1 000 m² — création, extension portant le magasin au-delà de 1 000 m², création d’un ensemble commercial, réouverture après trois ans de fermeture, changement de secteur d’activité d’un magasin de plus de 2 000 m² (1 000 m² s’il devient alimentaire) — et pour tout point permanent de retrait (drive). Dans les communes de moins de 20 000 habitants, le maire ou le président de l’intercommunalité peut aussi saisir la commission pour un projet de 300 à 1 000 m². Les projets situés dans le périmètre de centre-ville d’une opération de revitalisation de territoire (ORT) en sont dispensés. Notre test gratuit « Mon projet est-il soumis à la CDAC ? » situe votre cas en une minute.

Qui siège à la CDAC d’Eure-et-Loir et combien de temps dure la procédure ?

La commission départementale d’aménagement commercial est présidée par le préfet, qui ne vote pas. Elle réunit sept élus (maire de la commune d’implantation, président de l’intercommunalité, président du syndicat mixte du SCoT, président du conseil départemental, président du conseil régional, deux représentants des maires et des intercommunalités du département) et quatre personnalités qualifiées en consommation et en développement durable, auxquelles la loi ELAN a ajouté trois représentants du tissu économique (CCI, chambre de métiers, chambre d’agriculture) sans voix délibérative. Son secrétariat est assuré par la direction départementale des territoires. Elle dispose de deux mois pour se prononcer ; un recours devant la Commission nationale (CNAC) est possible dans le mois qui suit, et la CNAC statue en quatre mois.

Sur quels critères la commission décide-t-elle ?

Trois familles fixées par l’article L. 752-6 du code de commerce : l’aménagement du territoire (localisation, insertion urbaine, desserte et flux, effet sur l’animation du centre-ville et sur la vacance commerciale), le développement durable (qualité environnementale, insertion paysagère, consommation d’espace et artificialisation des sols) et la protection des consommateurs (accessibilité, variété de l’offre, risques). La concurrence et les parts de marché ne peuvent pas être prises en compte depuis 2008. Depuis la loi Climat et résilience de 2021, aucun projet artificialisant des sols ne peut être autorisé au-delà de 10 000 m² de surface de vente, et en dessous seulement par dérogation motivée.

Que contient l’analyse d’impact exigée depuis la loi ELAN ?

Pour tout projet soumis à autorisation, le dossier doit comporter une analyse d’impact réalisée par un organisme indépendant habilité par le préfet du département. Elle évalue les effets du projet sur l’animation et le développement économique du centre-ville de la commune d’implantation et des communes limitrophes, sur l’emploi et sur la vacance commerciale, et démontre qu’aucune friche existante — en centre-ville d’abord, en périphérie ensuite — ne permettait d’accueillir le projet. SAD Marketing est habilité pour la produire dans tous les départements, comme pour le certificat de conformité, et la nourrit de ses propres comptages de flux et relevés terrain.
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