CDAC dans l’Allier : projets commerciaux et procédure.
35 111 m² de surface commerciale ont été autorisés dans l’Allier sur les douze derniers mois consolidés, dans 60 permis déposés par 44 demandeurs — en nette hausse (+79 % sur un an). 7 projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil de passage en commission.
Sitadel (ministère de la Transition écologique), permis autorisés entre et · millésime 2026-09 · surfaces de plancher à destination commerciale
Surface commerciale autorisée par mois, 36 derniers mois
Les barres claires sont les douze mois de la fiche · maximum 9 605 m²
Les 12 plus grands projets commerciaux autorisés dans l’Allier.
Permis autorisés entre septembre 2025 et août 2026, classés par surface de plancher commerciale créée. Le demandeur est celui déclaré au permis ; c’est souvent le promoteur ou la foncière, pas l’enseigne.
| # | Commune · adresse | Commerce |
|---|---|---|
| 1 | Avermes Les Portes de l'Allier | 6 808 m² |
| 2 | Domerat Terre Neuve | 6 720 m² |
| 3 | Bellerive-sur-Allier 6 Rue Rhin et Danube | 4 213 m² |
| 4 | Avermes Zac les Portes d'Allier | 1 813 m² |
| 5 | Lapalisse Pres de la Grande Route | 1 614 m² |
| 6 | Vallon-en-Sully 26 Rue Jean Paã‚â‰trin | 1 471 m² |
| 7 | Toulon sur Allier Les Corats | 1 000 m² |
| 8 | Tronget Rue du Silo | 995 m² |
| 9 | permis de construire | 893 m² |
| 10 | Yzeure 2 Millepertuis | 705 m² |
| 11 | Saint-Pourcain-sur-Besbre La Loubiaã‚âˆre la Loubiaã‚âˆre | 578 m² |
| 12 | Verneix La Croix de Fragne | 564 m² |
Communes les plus actives · m² de commerce autorisés
- Avermes · 5 permis 9 189 m²
- Domerat · 3 permis 7 684 m²
- Bellerive-sur-Allier · 3 permis 4 385 m²
- Lapalisse · 4 permis 2 002 m²
- Vallon-en-Sully · 1 permis 1 471 m²
- Toulon sur Allier · 2 permis 1 276 m²
- Yzeure · 5 permis 1 063 m²
- Tronget · 2 permis 1 055 m²
Demandeurs les plus actifs · m² de commerce autorisés
- SAS DU RONCERAY · 1 permis 6 808 m²
- RESOTAINER · 1 permis 6 720 m²
- BELLERIVEDIS · 1 permis 4 213 m²
- METRE CARRE · 1 permis 1 813 m²
- SIREPAL · 1 permis 1 614 m²
- GALATEA · 1 permis 1 471 m²
Ce que ces permis disent du territoire.
Entre septembre 2025 et août 2026, 60 permis comportant de la surface commerciale ont été autorisés dans l’Allier, pour 35 111 m² de commerce créé (36 017 m² de surface de plancher totale, le reste étant du logement, des bureaux ou de l’hébergement). C’est en nette hausse par rapport aux douze mois précédents (+79 %), quand la France est à -3 %. Sur ce critère, l’Allier se classe 50ᵉ sur 101 départements, soit 0,8 % des surfaces commerciales autorisées en France.
7 de ces projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil au-delà duquel une autorisation d’exploitation commerciale est requise : 12 % des permis (France : 10 %), en hausse sur un an (+75 %). La surface commerciale moyenne par permis est de 585 m² contre 431 m² en France : le département autorise des formats plus grands que la moyenne, signe de projets de périphérie ou d’ensembles commerciaux.
16 % des surfaces autorisées sur la période sont déjà déclarées en chantier (5 588 m²) et 783 m² achevées : c’est l’offre commerciale qui ouvrira dans les dix-huit à trente-six mois, celle qu’un porteur de projet doit intégrer à sa zone de chalandise avant de déposer.
Une précaution de lecture : Sitadel mesure la surface de plancher à destination commerciale déclarée dans le permis, pas la surface de vente, seule retenue par le code de commerce. Un projet de 1 000 m² de plancher peut n’avoir que 800 m² de vente et échapper à la commission ; un autre, en extension, peut y passer avec moins. Le comptage ci-dessus est donc une présomption utile pour lire la dynamique d’un territoire, pas la liste des dossiers effectivement passés en CDAC dans l’Allier.
Allier face à la France
- Évolution des m² autorisés sur un an
- +79 % France -3 %
- Part des permis ≥ 1 000 m²
- 12 % France 10 %
- Surface commerciale moyenne par permis
- 585 m² France 431 m²
- Part déjà en chantier
- 16 % France 19 %
- Poids dans les surfaces autorisées en France
- 0,8 %
Passer en CDAC dans l’Allier : ce qu’il faut savoir.
La procédure est nationale ; la commission, ses élus et son secrétariat (direction départementale des territoires) sont ceux du département.
Le seuil
Surface de vente supérieure à 1 000 m² : création, extension au-delà de 1 000 m², ensemble commercial, réouverture après trois ans, drive. De 300 à 1 000 m², le maire d’une commune de moins de 20 000 habitants peut saisir la commission. Les centres-villes d’ORT sont dispensés.
Les délais
Deux mois pour la CDAC à compter du dossier complet, déposé auprès du secrétariat de la commission dans l’Allier. Un mois pour saisir la CNAC en recours, qui statue en quatre mois. L’autorisation est intégrée au permis de construire et devient caduque si le projet n’est pas engagé dans les trois ans.
Les critères
Aménagement du territoire (insertion, desserte, effet sur le centre-ville), développement durable (insertion paysagère, artificialisation), protection des consommateurs. Pas de critère économique ni concurrentiel. Au-delà de 10 000 m² de vente, aucun projet artificialisant n’est autorisable.
Le dossier
Analyse d’impact par un organisme habilité par le préfet, démonstration qu’aucune friche ne pouvait accueillir le projet, étude de flux et d’accessibilité, insertion architecturale et paysagère, puis certificat de conformité avant ouverture. Le volet trafic s’appuie sur des comptages ; ceux publiés dans l’Allier sont réunis sur notre fiche trafic.
Le guide complet de la CDAC : seuils, procédure, critères, recours
Un dossier CDAC préparé , pas subi.
Les critères d’aménagement se jouent sur la localisation, et une localisation ne se corrige pas une fois le foncier engagé. SAD Marketing intervient avant la promesse de vente pour dire si le site tient sur l’accessibilité, l’insertion urbaine et l’effet centre-ville, puis rédige l’analyse d’impact, réalise les comptages et défend le dossier en commission — et devant la CNAC si nécessaire.
- Bureau d’études habilité sur toute la France pour l’analyse d’impact et le certificat de conformité
- Comptages de flux et relevés terrain intégrés au volet accessibilité
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Projets commerciaux dans les départements voisins · Auvergne-Rhône-Alpes
- Ain (01) 114 permis · 9 ≥ 1 000 m² 41 235 m²
- Ardèche (07) 78 permis · 5 ≥ 1 000 m² 18 848 m²
- Cantal (15) 37 permis · 5 ≥ 1 000 m² 14 866 m²
- Drôme (26) 105 permis · 9 ≥ 1 000 m² 40 693 m²
- Isère (38) 193 permis · 23 ≥ 1 000 m² 81 565 m²
- Loire (42) 106 permis · 11 ≥ 1 000 m² 49 849 m²
- Haute-Loire (43) 57 permis · 3 ≥ 1 000 m² 22 476 m²
- Puy-de-Dôme (63) 105 permis · 12 ≥ 1 000 m² 41 581 m²
- Rhône (69) 199 permis · 35 ≥ 1 000 m² 159 941 m²
- Savoie (73) 121 permis · 22 ≥ 1 000 m² 81 666 m²
- Haute-Savoie (74) 170 permis · 16 ≥ 1 000 m² 70 318 m²
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