Bas-Rhin (67) · Grand Est · août 2025 – juillet 2026

CDAC dans le Bas-Rhin : projets commerciaux et procédure.

114 740 m² de surface commerciale ont été autorisés dans le Bas-Rhin sur les douze derniers mois consolidés, dans 208 permis déposés par 146 demandeurs — en nette hausse (+35 % sur un an). 33 projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil de passage en commission.

Sitadel (ministère de la Transition écologique), permis autorisés entre et · millésime 2026-08 · surfaces de plancher à destination commerciale

114 740 m²
de commerce autorisés sur 12 mois
+35 % vs 12 mois précédents · 5ᵉ sur 101 départements
208
permis avec surface commerciale
+8 % sur un an · 146 demandeurs
33
projets ≥ 1 000 m² de commerce
16 % des permis · France 10 %
35 911 m²
déjà en chantier
31 % des surfaces autorisées

Surface commerciale autorisée par mois, 36 derniers mois

Les barres claires sont les douze mois de la fiche · maximum 22 443 m²

août 2023 : 2 657 m² · 13 permis · 0 ≥ 1000 m² septembre 2023 : 12 182 m² · 26 permis · 3 ≥ 1000 m² octobre 2023 : 22 443 m² · 23 permis · 8 ≥ 1000 m² novembre 2023 : 16 604 m² · 15 permis · 1 ≥ 1000 m² décembre 2023 : 8 785 m² · 22 permis · 4 ≥ 1000 m² janvier 2024 : 3 323 m² · 18 permis · 1 ≥ 1000 m² février 2024 : 2 110 m² · 10 permis · 1 ≥ 1000 m² mars 2024 : 5 364 m² · 11 permis · 1 ≥ 1000 m² avril 2024 : 10 014 m² · 18 permis · 2 ≥ 1000 m² mai 2024 : 6 698 m² · 12 permis · 1 ≥ 1000 m² juin 2024 : 3 763 m² · 12 permis · 1 ≥ 1000 m² juillet 2024 : 8 675 m² · 10 permis · 2 ≥ 1000 m² août 2024 : 7 718 m² · 20 permis · 3 ≥ 1000 m² septembre 2024 : 5 465 m² · 11 permis · 2 ≥ 1000 m² octobre 2024 : 10 591 m² · 16 permis · 4 ≥ 1000 m² novembre 2024 : 3 655 m² · 11 permis · 1 ≥ 1000 m² décembre 2024 : 9 126 m² · 15 permis · 2 ≥ 1000 m² janvier 2025 : 3 993 m² · 7 permis · 2 ≥ 1000 m² février 2025 : 6 012 m² · 12 permis · 2 ≥ 1000 m² mars 2025 : 10 802 m² · 23 permis · 2 ≥ 1000 m² avril 2025 : 6 182 m² · 19 permis · 1 ≥ 1000 m² mai 2025 : 6 856 m² · 19 permis · 2 ≥ 1000 m² juin 2025 : 7 833 m² · 24 permis · 3 ≥ 1000 m² juillet 2025 : 6 526 m² · 16 permis · 3 ≥ 1000 m² août 2025 : 8 921 m² · 17 permis · 2 ≥ 1000 m² septembre 2025 : 16 448 m² · 29 permis · 3 ≥ 1000 m² octobre 2025 : 3 359 m² · 18 permis · 0 ≥ 1000 m² novembre 2025 : 8 817 m² · 12 permis · 3 ≥ 1000 m² décembre 2025 : 8 475 m² · 17 permis · 3 ≥ 1000 m² janvier 2026 : 10 375 m² · 22 permis · 5 ≥ 1000 m² février 2026 : 10 537 m² · 13 permis · 4 ≥ 1000 m² mars 2026 : 19 561 m² · 26 permis · 5 ≥ 1000 m² avril 2026 : 10 604 m² · 17 permis · 3 ≥ 1000 m² mai 2026 : 4 309 m² · 11 permis · 2 ≥ 1000 m² juin 2026 : 2 259 m² · 12 permis · 1 ≥ 1000 m² juillet 2026 : 11 075 m² · 14 permis · 2 ≥ 1000 m² août 23août 24août 25juil. 26
Les projets

Les 12 plus grands projets commerciaux autorisés dans le Bas-Rhin.

Permis autorisés entre août 2025 et juillet 2026, classés par surface de plancher commerciale créée. Le demandeur est celui déclaré au permis ; c’est souvent le promoteur ou la foncière, pas l’enseigne.

# Commune · adresse Commerce
1 Geispolsheim 2 Route de Lingolsheim 9 320
2 Strasbourg 20 Place de Bordeaux 7 918
3 Strasbourg Madeleine Rebaã‚â‰rioux Parc des Forges 5 054
4 Haguenau 104 Route de Marienthal 4 037
5 Rosheim Zac du Fehrel 3 815
6 Mundolsheim Enseignes 2 952
7 Vendenheim Boulevard des Enseignes 2 952
8 Reichstett Boule des Enseignes Lot 2 Agroparc 2 952
9 Obernai Rempart Monseigneur Caspar 2 943
10 Entzheim Allee des Forgerons 2 758
11 Rosheim Zai du Fehrel 2 642
12 Rosheim Zac du Fehrel 2 613

Communes les plus actives · m² de commerce autorisés

  • Strasbourg · 17 permis 16 652
  • Rosheim · 6 permis 13 104
  • Geispolsheim · 2 permis 9 394
  • Haguenau · 5 permis 5 994
  • Illkirch-Graffenstaden · 4 permis 4 362
  • Bernolsheim · 4 permis 4 206
  • Vendenheim · 3 permis 3 976
  • Obernai · 7 permis 3 164

Demandeurs les plus actifs · m² de commerce autorisés

  • AMETHYSTE REAL ESTATE · 1 permis 9 320
  • IF ZCN INVESTISSEMENT · 3 permis 8 856
  • FONCIERE GRAND EST S H I STRASBOURG · 1 permis 7 918
  • SHEET ANCHOR BETA · 2 permis 6 123
  • SCCV QUANTUM 001 · 1 permis 4 037
  • O COEUR D OBERNAI HOPITAL · 1 permis 2 943
Lecture

Ce que ces permis disent du territoire.

Entre août 2025 et juillet 2026, 208 permis comportant de la surface commerciale ont été autorisés dans le Bas-Rhin, pour 114 740 m² de commerce créé (201 738 m² de surface de plancher totale, le reste étant du logement, des bureaux ou de l’hébergement). C’est en nette hausse par rapport aux douze mois précédents (+35 %), quand la France est à -3 %. Sur ce critère, le Bas-Rhin se classe 5ᵉ sur 101 départements, soit 2,5 % des surfaces commerciales autorisées en France.

33 de ces projets créent au moins 1 000 m² de commerce, l’ordre de grandeur du seuil au-delà duquel une autorisation d’exploitation commerciale est requise : 16 % des permis (France : 10 %), en hausse sur un an (+22 %). La surface commerciale moyenne par permis est de 552 m² contre 433 m² en France : un profil de projets comparable à la moyenne nationale.

31 % des surfaces autorisées sur la période sont déjà déclarées en chantier (35 911 m²) et 484 m² achevées : c’est l’offre commerciale qui ouvrira dans les dix-huit à trente-six mois, celle qu’un porteur de projet doit intégrer à sa zone de chalandise avant de déposer. 1 permis ont été annulés sur la période (26 m²).

Une précaution de lecture : Sitadel mesure la surface de plancher à destination commerciale déclarée dans le permis, pas la surface de vente, seule retenue par le code de commerce. Un projet de 1 000 m² de plancher peut n’avoir que 800 m² de vente et échapper à la commission ; un autre, en extension, peut y passer avec moins. Le comptage ci-dessus est donc une présomption utile pour lire la dynamique d’un territoire, pas la liste des dossiers effectivement passés en CDAC dans le Bas-Rhin.

Bas-Rhin face à la France

Évolution des m² autorisés sur un an
+35 % France -3 %
Part des permis ≥ 1 000 m²
16 % France 10 %
Surface commerciale moyenne par permis
552 m² France 433 m²
Part déjà en chantier
31 % France 19 %
Poids dans les surfaces autorisées en France
2,5 %
La commission

Passer en CDAC dans le Bas-Rhin : ce qu’il faut savoir.

La procédure est nationale ; la commission, ses élus et son secrétariat (direction départementale des territoires) sont ceux du département.

Le seuil

Surface de vente supérieure à 1 000 m² : création, extension au-delà de 1 000 m², ensemble commercial, réouverture après trois ans, drive. De 300 à 1 000 m², le maire d’une commune de moins de 20 000 habitants peut saisir la commission. Les centres-villes d’ORT sont dispensés.

Les délais

Deux mois pour la CDAC à compter du dossier complet, déposé auprès du secrétariat de la commission dans le Bas-Rhin. Un mois pour saisir la CNAC en recours, qui statue en quatre mois. L’autorisation est intégrée au permis de construire et devient caduque si le projet n’est pas engagé dans les trois ans.

Les critères

Aménagement du territoire (insertion, desserte, effet sur le centre-ville), développement durable (insertion paysagère, artificialisation), protection des consommateurs. Pas de critère économique ni concurrentiel. Au-delà de 10 000 m² de vente, aucun projet artificialisant n’est autorisable.

Le dossier

Analyse d’impact par un organisme habilité par le préfet, démonstration qu’aucune friche ne pouvait accueillir le projet, étude de flux et d’accessibilité, insertion architecturale et paysagère, puis certificat de conformité avant ouverture. Le volet trafic s’appuie sur des comptages ; ceux publiés dans le Bas-Rhin sont réunis sur notre fiche trafic.

Le guide complet de la CDAC : seuils, procédure, critères, recours

Votre projet

Un dossier CDAC préparé , pas subi.

Les critères d’aménagement se jouent sur la localisation, et une localisation ne se corrige pas une fois le foncier engagé. SAD Marketing intervient avant la promesse de vente pour dire si le site tient sur l’accessibilité, l’insertion urbaine et l’effet centre-ville, puis rédige l’analyse d’impact, réalise les comptages et défend le dossier en commission — et devant la CNAC si nécessaire.

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Décrivez le projet (commune, surface de vente envisagée, création ou extension). Nous revenons sous 24 h ouvrées avec un avis sur la soumission, les points de fragilité du site et un devis.

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Questions sur la CDAC dans le Bas-Rhin

Tout ce que vous devez savoir sur nos solutions.

Combien de projets commerciaux ont été autorisés dans le Bas-Rhin sur un an ?

208 permis comportant de la surface commerciale entre août 2025 et juillet 2026, pour 114 740 m² de commerce créé, déposés par 146 demandeurs distincts. 33 de ces projets créent au moins 1 000 m² de commerce. Source : Sitadel, base des permis de construire du ministère de la Transition écologique, millésime 2026-08, consolidée à juillet 2026.

Mon projet dans le Bas-Rhin est-il soumis à la CDAC ?

Oui dès que la surface de vente dépasse 1 000 m² — création, extension portant le magasin au-delà de 1 000 m², création d’un ensemble commercial, réouverture après trois ans de fermeture, changement de secteur d’activité d’un magasin de plus de 2 000 m² (1 000 m² s’il devient alimentaire) — et pour tout point permanent de retrait (drive). Dans les communes de moins de 20 000 habitants, le maire ou le président de l’intercommunalité peut aussi saisir la commission pour un projet de 300 à 1 000 m². Les projets situés dans le périmètre de centre-ville d’une opération de revitalisation de territoire (ORT) en sont dispensés. Notre test gratuit « Mon projet est-il soumis à la CDAC ? » situe votre cas en une minute.

Qui siège à la CDAC du Bas-Rhin et combien de temps dure la procédure ?

La commission départementale d’aménagement commercial est présidée par le préfet, qui ne vote pas. Elle réunit sept élus (maire de la commune d’implantation, président de l’intercommunalité, président du syndicat mixte du SCoT, président du conseil départemental, président du conseil régional, deux représentants des maires et des intercommunalités du département) et quatre personnalités qualifiées en consommation et en développement durable, auxquelles la loi ELAN a ajouté trois représentants du tissu économique (CCI, chambre de métiers, chambre d’agriculture) sans voix délibérative. Son secrétariat est assuré par la direction départementale des territoires. Elle dispose de deux mois pour se prononcer ; un recours devant la Commission nationale (CNAC) est possible dans le mois qui suit, et la CNAC statue en quatre mois.

Sur quels critères la commission décide-t-elle ?

Trois familles fixées par l’article L. 752-6 du code de commerce : l’aménagement du territoire (localisation, insertion urbaine, desserte et flux, effet sur l’animation du centre-ville et sur la vacance commerciale), le développement durable (qualité environnementale, insertion paysagère, consommation d’espace et artificialisation des sols) et la protection des consommateurs (accessibilité, variété de l’offre, risques). La concurrence et les parts de marché ne peuvent pas être prises en compte depuis 2008. Depuis la loi Climat et résilience de 2021, aucun projet artificialisant des sols ne peut être autorisé au-delà de 10 000 m² de surface de vente, et en dessous seulement par dérogation motivée.

Que contient l’analyse d’impact exigée depuis la loi ELAN ?

Pour tout projet soumis à autorisation, le dossier doit comporter une analyse d’impact réalisée par un organisme indépendant habilité par le préfet du département. Elle évalue les effets du projet sur l’animation et le développement économique du centre-ville de la commune d’implantation et des communes limitrophes, sur l’emploi et sur la vacance commerciale, et démontre qu’aucune friche existante — en centre-ville d’abord, en périphérie ensuite — ne permettait d’accueillir le projet. SAD Marketing est habilité pour la produire dans tous les départements, comme pour le certificat de conformité, et la nourrit de ses propres comptages de flux et relevés terrain.
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